La Justicia califica de «fraude legal» la contratación de la alcaldesa de Ciudad Real en el Centro de la Mujer y anula el convenio de cesión al Ayuntamiento

El Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha ha anulado el convenio de cesión entre Diputación y Ayuntamiento de Ciudad Real por el cual el consistorio asumía la gestión del Centro de la Mujer tras la incorporación de varias plazas, entre ellas la de la alcaldesa Rosa Romero y la concejala de Servicios Sociales, Amparo Messia de la Cerda. La sentencia se produce tras un proceso iniciado a instancias de una denuncia de CCOO.

rosa-romero-zona-azulEn su sentencia, el juez considera que las contrataciones, incluidas  las de las dos representantes del PP, son un «fraude legal» ya que estima que los trabajadores ocupaban sus puestos en la Diputación irregularmente, «considerando de forma errónea que las trabajadoras eran fijas de plantilla”. Básicamente la sentencia estima que estas contrataciones no tenían cobertura reglamentaria mediante convocatoria pública en condiciones de mérito y capacidad, y que esta situación se pretendía perpetuar en el Ayuntamiento tras el convenio de cesión de gestión del Centro de la Mujer.  Tras la sentencia, la Diputación debería ahora recuperar la gestión del centro,regularizando mediante convocatorias públicas la provisión de puestos de trabajo.

La sentencia del TSJ, del pasado día 20, estima el recurso contencioso administrativo interpuesto por CCOO de CLM contra el acuerdo del pleno municipal del Ayuntamiento de Ciudad Real del 30 de marzo de 2012, que ratificó el mencionado convenio; y declara nulos «cuantos actos deriven directamente de la ejecución de dicho Convenio». Una de sus consecuencias más llamativas de aquel convenio, ahora anulado, fue que la alcaldesa de Ciudad Real, Rosa Romero (PP), pasó de ser trabajadora temporal de un organismo autónomo de la Diputación a empleada fija de su Ayuntamiento.

El secretario general de CCOO de Ciudad Real, José Manuel Muñoz, que ha informado hoy sobre esta sentencia en rueda de prensa, ha exigido a las administraciones públicas que garanticen en todo momento el funcionamiento del Centro de la Mujer de Ciudad Real, así como su carácter estable y permanente.

Muñoz ha recordado que en marzo de 2012, la sección sindical de CCOO en el ayuntamiento ya advirtió del fraude de ley en el que se estaba incurriendo y planteó fórmulas jurídicas que permitieran el traspaso de la titularidad dentro de la legalidad; “propuestas que no fueron ni atendidas ni valoradas por el equipo municipal de Gobierno”.

“CCOO defiende, ha defendido siempre y lo seguirá haciendo los Centros de la Mujer como red de servicio fundamental en la lucha por la consecución de la igualdad real entre hombres y mujeres en todos los ámbitos. Por eso este servicio tiene que tener un carácter estable y permanente, que le permita conseguir el objetivo para los que fueron creados, pero sin vulnerar la legalidad, sin incurrir en flagrantes fraudes de ley a la hora de cubrir los puestos de trabajo, que es lo que CCOO denunció y lo que el TSJ ha anulado”, explicó Muñoz.

La Sentencia del TSJ-CLM sostiene que el Ayuntamiento de Ciudad Real incurrió en fraude de ley al convertir a las trabajadoras que tenían la condición de temporales en un organismo autónomo de la Diputación en trabajadoras fijas de plantilla en el Ayuntamiento, creando nuevas plazas, y asignándolas con nombres y apellidos a estas trabajadoras, sin dar oportunidad a otros aspirantes.

Para asumir estas nuevas trabajadoras el Ayuntamiento se comprometía en el convenio a modificar su Relación de Puestos de Trabajo, para así beneficiar claramente a unas personas determinadas –incluida la propia alcaldesa y su concejala de Servicios Sociales, Ámparo Messia de la Cerda-, sin convocatoria pública alguna, lo cual dice la Sala de lo Contencioso que es una actuación ilegal.

“Es muy significativo que a lo largo de la sentencia y en muchos de sus razonamientos la Sala de lo Contencioso declare expresamente que el Ayuntamiento actuó en fraude de ley, además de haber vulnerado los principios constitucionales de acceso al empleo público de publicidad, mérito y capacidad”, indicó Muñoz.

“Aunque la sentencia refiere que ya las trabajadoras partían de una situación irregular cuando el Centro de la Mujer dependía de Diputación, hace un severo reproche al Ayuntamiento al sostener que a través del convenio firmado el Ayuntamiento convertía a trabajadoras temporales en trabajadoras fijas municipales, y el convenio no se puede utilizar como puerta falsa para entrar en el Ayuntamiento.

“Más todavía, afirma la sentencia que ‘el convenio no es neutro’ en cuanto se designan con nombres y apellidos las personas que pasan a ser fijos del Ayuntamiento. Y particulariza que no tiene sentido que dos de las trabajadoras puedan estar en servicios especiales o excedencia en el Ayuntamiento sin que exista constituida relación laboral con el mismo mediante el correspondiente contrato”

Para mayor escarnio, recordó Muñoz, “en el mismo pleno en el que aprobó este traspaso de personal de la diputación, también se aprobó el Plan de Ajuste, que comportó despidos de otros trabajadores municipales y recortes para el resto”.

“Ha quedado claro que la transparencia, la legalidad, el servicio a los intereses generales y el respeto a la igualdad de oportunidades no son valores que se tuvieran en cuenta por parte del Ayuntamiento de Ciudad Real a la hora de firmar este convenio para asumir el centro de la Mujer”, recalcó Muñoz; quien concluyó cuestionando “el poco compromiso del gobierno del PP en materias de igualdad de género que se ha visto reflejado por los recortes presupuestarios en esta materia y máxime en estos momentos en los que se ataca un derecho esencial para las mujeres: el derecho a decidir sobre su salud reproductiva y sobre su maternidad”

«CCOO pone en peligro el futuro del Centro de la Mujer a Ciudad Real»

Por su parte, el equipo de Gobierno en el Ayuntamiento de Ciudad real ha emitido un comunicado en el que considera que la sentencia es «un varapalo a un trabajo esencial que se realiza para una población femenina, que necesita de proyectos de intervención para el empleo, inclusión social y violencia contra las mujeres».

El Ayuntamiento recuerda que «fue a propuesta de la Diputación provincial, que anunció su intención de no continuar gestionando este servicio, cuando el Consistorio capitalino dio un paso al frente, buscando la defensa para que no se perdiera el servicio, y llegando a un acuerdo con la Diputación para el traspaso del servicio, sin perjuicio de las usuarias y manteniendo a las trabajadoras en las mismas condiciones que tenían».

«Ahora, tras la sentencia que anula el convenio entre las citadas instituciones, las competencias y el personal revierten a la Diputación provincial que tendrá que decidir qué hace al respecto. Pero, de momento, Ciudad Real, Poblete, Villar del Pozo y Carrión de Calatrava se quedan sin este servicio esencial para la defensa de los derechos de las 30.000 mujeres que han sido atendidas durante 2013 a través del Centro de la Mujer», asegura el Ayuntamiento.

Respecto a las trabajadoras del Centro, el Ayuntamiento asegura que su situación laboral «es exactamente la misma que cuando prestaban servicio en la Diputación provincial, como así lo afirma la sentencia».

En este sentido, en los fundamentos de derecho, apartado 4.F, dictamina que “las personas contratadas por el Ayuntamiento lo han sido mediante un contrato temporal de interinidad”, lo que, para el equipo de Gobierno, «desmonta toda la defensa que el sindicato CCOO ha hecho de su denuncia, y lo que pone de manifiesto el argumento utilizado en el recurso de CCOO es que se trata de una persecución política contra la alcaldesa y la concejala de Servicios Sociales, argumentos que han sido plenamente desmontados por el juez».

 

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31 COMENTARIOS

    • Yo creo que tienes razón. Será ‘fraude ilegal. ¿Quién redacta la sentencia? Y ¿quién titula la noticia? En todo caso, como dice C.V. Un pedazo de óximoron. Pero ocurre que cada vez estamos más oximorizados.

      • Si decimos «fraude legal» incurrimos en una contradicción, en un oxímoron; si, por el contrario, lo califacamos de «fraude ilegal» caemos de lleno en un pleonasmo tan enorme como el habitual e imperativo «sube arriba».

        Lo que se ha pretendido decir en el titular (intuyo) es «fraude de ley», la locución jurídica aplicable a los actos realizados al amparo del texto de una norma que persigan un resultado prohibido por el ordenamiento jurídico, o contrario a él.

  1. En un organismo público la provisión de puestos de trabajo se puede hacer en base a los principios de igualdad, mérito y capacidad, con la correspondiente convocatoria pública y las pruebas selectivas que sean de rigor. Si en la Diputación o en cualquier organismo público se han cometido irregularidades en la provisión de puestos de trabajo, han de ser depuradas sin la menor demora y con efecto retroactivo, y los que se vean afectados y quieran aspirar a un puesto en la administración pública, que se hinquen de codos, que estén unos añitos a la sombra y que ganen su plaza con todas las de la ley. El enchufismo, el mamoneo, las ínfulas, alfinal no venden.
    Animo a la señora alcaldesa a que se ponga a estudiar las oposiciones, si a estas alturas de la vida aún se atreve; la dignidad profesional se gana con esfuerzo y no con fraudes legales.

  2. Afortunadamente las mujeres tienen recursos através de otras instituciones( desde la Junta de Comunidades; Ayuntamientos; Audiencia Provincial; Subdelegación del Gobierno y un sin fin de asociones y fundaciones….), que seguro les podrán ofrecer servicios de atención a sus necesidades. Pero aprovechar este servicio de atención a mujeres, para subirse al carro por la puerta de atrás, y cargando el peso a la ciudadanía de Ciudad Real, con el consiguiente beneficio-como siempre para ella- me parece poco responsable y que toca la mayor sinvergüencería que podía tener una autoridad local. Esto debería ser motivo de DIMISIÓN, pues ha perdido la legitimidad que le habían otorgados los ciudadanos mediante el voto en mayo del 2011.

    • ¿Volvemos a acordarnos de lo que se respondía a la pregunta de dónde comienza África? Pues desde un ministro hasta cualquier edil municipal nos lo van dejando cada día más claro.

  3. Yo pediría la dimisión de la alcaldesa por éste, y por un sinfín de otros chanchullos perpetrados en el pasado. Pero como esta claro que nuestra clase política en general, y la Sra. Alcaldesa en particular, no se rigen por valores morales o éticos, sino por su propio interés y beneficio, ni me molesto en pedirla.
    Hasta que no se harten los propios populares de los mamoneos de esta señora, como pasó con Gil-Ortega, no se moverá de la poltrona. La ciudad está demasiado aletargada para exigir responsabilidades. Esta es tierra abonada para que prosperen caraduras sin escrúpulos.

  4. Parece que a estas señoras les ha caído el peor de los castigos: encontrar trabajo como todos por igualdad, mérito y capacidad. Me remito al comentario anterior que decía que «por menos se dimite en un país civilizado». Otra razón más para no votar a esta gente porque, no os equivoquéis, no van a dimitir y echarán balones fuera hasta que pase el chaparrón, como hace Rajoy con Bárcenas y Gürtel.

  5. Chonchadas!!, ahora se convoca un concurso oposición a medida y como ella tiene más puntos que nadie se queda con el puesto. Y fraude legal es sinónimo de fraude de ley, lo mismo que frío invernal es lo mismo que frío de invierno. Ni oximorones ni leches.

  6. Es igual, la prostiDemocracia ofrece otras posibilidades, hay muchas puertas por abrir, y las llaves las tienen los que manejan los hilos de estos tejes y manejes.

    Pero insisto, que da igual PP que PSOE, que da lo mismo, que no nos olvidemos.

    Que feliz año a todos. Incluida la Sra. Vera.
    Justicia, Salud y Suerte

    • Muchas gracias Arquero, el doble para tí de todo lo que me desees.
      Un poco de paz para terminar el año nunca viene mal.
      ¡Feliz 2014 a todos los lectores!, sin excepciones.

  7. PREVARICACIONES Y FRAUDES. Si CC.OO llevara todos los casos a los tribunales no quedaba ni el Tato en los aytos y diputaciones ni siquiera los afiliados a su sindicato.

    • Anulada o no la sentencia Rosa Romero y Amparo mesia no se quedarán en paro cuando se vayan de la política, el enchufe está institucionalizado en este país y no solo para políticos y afiliados.

  8. Lo ético, lo moral, lo justo es que ROSA ROMERO presente su DIMISION; o bien, que su partido la coloque donde debe: en la calle.
    Eso sería lo normal en un país digno y democrático.

  9. En un país serio y realmente democrático el mismo PP hubiese exigido su dimisión y suspensión cautelar de militancia. Los hechos relacionados en la sentencia son muy serios.

    • Amén a lo dicho por culipardo y juan, pero repito que el enchufe está en todas partes incluos en todos aquellos que dicen odiar la política porque siempre tienen un pariente que aboga por ellos, una mierda to

  10. Rosa Romero, que eres lo peor de lo peor ya lo sabemos. Has intentado colocarte como funcionaria en el Ayuntamiento de Ciudad Real sin serlo por si acaso algún día no eres política y como no has trabajado en tu vida ni tienes ninguna preparación, lo mejor es colocarte en el Ayutantmiento pero sin pasar por ninguna oposición, no vaya a ser que no te la sacaras…jajajaja. Tú qué te vas a sacar, pegacarteles, que eres una pegacarteles, si lo único que sabes es……………..a los ciudadrealeños.

    AL TRINQUE, ALCALDESA, AL TRINQUE, QUE ESTO SE TE DA BASTANTE BIEN.

    Un consejo, si me lo permites, alcaldesa, si alguna vez te quedas fuera de la política, cuanto antes pase esto, mejor, podías poner una agencia de colocación, en este tema si que tienens experiencia:
    -Colocaste a tu marido tuercebotas de director de marketing del aeropueto, sin carrera, sin idiomas, sin haber trabajado antes en un aeropuerto y sin haber dirigido antes un departamento de marketing.
    -Después, cuando el tuercebotas y el resto de mangantes hundió el aeropuerto, colocaste a tu maridito futbolista en Acciona poruqe el Ayuntamientod e Ciudad Real contrató los servicios de Acciona y tu aprovechaste la situación, como haces siempre.
    -Ahora, te has intentado colocar tú como funcionaria sin serlo en el Ayuntamiento de Ciudad Real, menos mal que te han dicho los tribunales que no

    A TRINCAR, A TRINCAR……

  11. […] de Ciudad Real y Diputación provincial, dedican todo su esfuerzo a eludir el problema. Desde que el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha anulara el pasado mes de diciembre el conveni… de cesión del centro, la relación entre ambas instituciones no parece pasar por su mejor momento, […]

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