Zozobra en la obra pública: Arrecian las críticas contra la gestión del Ayuntamiento de Ciudad Real y de la Diputación provincial

Eusebio Gª del Castillo Jerez.– Presuntas irregularidades, sobrecostes, obras defectuosas y la adjudicación de los contratos menores a las mismas empresas, son las denuncias que, desde la oposición, lanzan al equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Ciudad Real. Mientras que, desde el sector de la construcción dedicado a la obra pública, acusan a la Diputación de favorecer a las empresas multinacionales al establecer, como único criterio de adjudicación, el precio .  socavon-arrayanes-16

Unos supuestos sobrecostes en las obras de Vereda de Moledores y la Protectora de Animales La Bienvenida, así como estado de algunas ya finalizadas -el asfaltado de la calle Ciruela o el embaldosado de la calle Montesa-, además del polémico derribo del inmueble del número de 5 de la Plaza Cervantes, cuyos propietarios han anunciado su intención de pleitear contra el Ayuntamiento, son las razones por las que, desde Izquierda Unida, han solicitado en varias ocasiones la creación de una «comisión de investigación y de control de las obras públicas municipales así como de seguimiento del trabajo desempeñado por las empresas subcontratas en los servicios públicos privatizados».

Por su parte, el PSOE, tras conocerse un auto del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha (TSJCM) que declaraba la nulidad de tres actuaciones contra el  funcionario Saturnino Camacho, el jefe de servicio de Medio Ambiente que denunció las presuntas irregularidades en las obras municipales de la protectora de animales y Vereda de Moledores, ha vuelto a reclamar la presencia de los grupos de oposición en las mesas de contratación «para favorecer la transparencia» en el Consistorio, pues denuncian, además, que “son casi siempre las mismas empresas las que obtienen los contratos menores, aquellos que se realizan sin necesidad de publicidad”

La Diputación favorece a las empresas multinacionales
Empresarios del sector de obra pública han manifestado su malestar a este diario por el procedimiento de licitación para la adjudicación de contratos que emplea la Diputación Provincial. Un sistema basado en un único criterio -el precio-, adoptado en los últimos años y que, según un grupo de constructores, valora la oferta económica exclusivamente y beneficia, por tanto, a las multinacionales, en detrimento de las pequeñas y medianas empresas de la provincia de Ciudad Real.

Citan como ejemplos los refuerzos del firme de la CR-5111 Bolaños-Torralba y la CR-511 Almagro-Carrión que se adjudicaron a Dragados con rebajas del 35,53% y 43,98%, respectivamente; la rehabilitación de la CR-5033, Variante sur de Puertollano, adjudicada a Ferrovial con una rebaja del 42,59% o el refuerzo de la CR-644 La Solana-Pozo de la Serna, adjudicada a Trabit con una rebaja del 38,52% sobre el importe de licitación.

Durante la presentación del balance de 2013 de la Asociación de Empresarios de la Construcción de Ciudad Real (APEC), su presidente destacaba la importancia de que las empresas de la provincia participaran «en la obra pública que se ejecuta aquí, como única forma de mantener la actividad y generar empleo». Pese a una caída de un 48% en la obra pública de la provincia durante el año pasado, desde la APEC señalaban que “la construcción, guste o no, es el sector productivo que más empleo intensivo genera y aunque no volveremos a datos de años anteriores, no se puede enterrar un sector que ha tirado de la economía de esta provincia y que da trabajo todavía a 13.000 personas”.

Los constructores que critican los procedimientos de licitación de la Diputación, señalan que, tiempo atrás,  la institución provincial valoraba los medios técnicos en la zona, la maquinaria, la instalaciones, el personal… «con lo que los pequeños contratistas tenían posibilidad de competir, de generar empleo».

Por último, advierten que, detrás de todo, hay una estrategia política. Denuncian que con las grandes rebajas, incluso temerarias («bajas excesivas que, aunque desproporcionadas, pueden ser consideradas si de justifica la viabilidad del contrato»), la Diputación «saca adelante» los planes de empleo, «con el fin de promocionar políticamente» la figura de su presidente, Nemesio de Lara. Una «propaganda», critican, que se hace «a costa de deteriorar el ya maltrecho tejido empresarial de la provincia».

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19 COMENTARIOS

  1. Y qué verdad tan grande dicen los constructores locales. El mismo problema que tenemos los de las pymes locales de todo tipo. El mismo. Vienen de fuera y se lo quedan todo. Nosotros vamos fuera y, lo primero que te miran es el CIF.

    Con el PSOE de Bono y Barreda pasaba y, si se pudiera, me gustaría que se publicara una lista de adjudicaciones durante el mandato de los dos, que es de premio.

    A ver cómo va la cosa con la futurible ministra de Agricultura….me temo que parecido. y, como siempre digo, quien tenga acceso al listado de adjudicaciones y nombramientos de cargos de confianza, que nos lo aclare.

    Por favor, Rajoy, llévatela a Madrid ya. AUNQUE SEA DE MINISTRA DE RECORTES SOCIALES. Pero quítanosla yaaa!!!

  2. Ese tema es una trampa saducea.

    Si la adjudicas a uno local,te la lían. (Pregunta a Rosa )

    Si adjudicas a uno de fuera,te la lían.

    • Bueno, creo que a la alcaldesa no se la lian por dar obras a gente local. Es por hacerlo en procedimientos cerrados por invitación. Puede ser?

      Mira, yo me presento a licitaciones de empresas españolas y es tan fácil como usar un portal de licitaciones,donde, seas quien seas, entras con las mismas opciones.

      Si las empresas privadas lo hacen, con más razón una administración pública. Por algo han catalogado al Ayuntamiento de Ciudad como uno de los más oscuros de España.

      No puede ser que el dinero público se adjudique a amiguetes, ni que se haga en comidas o despachos a puerta cerrada y, esto lo digo por todas las administraciones.

      A la teta pública tenemos derecho todas las pymes que estemos clasificadas, cumplamos con Hacienda y la S. Social y tengamos capacidad. Cosa que en ocasiones se salta a la torera. Y, como he dicho antes, tampoco pasa nada por beneficiar a los que tenemos un cif que empiezampor 13 si podemos hacer los trabajos. Es más, siempre mejor Pyme que multinacional que hace de todo.

    • Rosa se lo viene liando ella solita. Las obras del Ayuntamiento que se citan en esta noticia son choriceos; es decir, obra certificada y no ejecutada; o lo que es lo mismo, que alguien se llena sus bolsillos con el dinero de todos.

      Nada tiene que ver lo anterior con otro tipo de noticias sobre obra pública. Me parece que mezclar las noticias de los chorizos, con la noticia de la Diputación por que busca el precio más barato es un despropósito periodístico. Por eso me gusta mas elcrisoldeciudadreal.

  3. Y luego está la cosa económica. A igualdad de precio se debería escorar hacia los locales. Pero si son más caros,siempre te pueden acusar de despilfarro…

  4. No considero que deba ser el precio el criterio más relevante en la realización y prestación de obras y servicios de interés general (sometidos a obligaciones específicas de servicio público).
    Hago esa precisión porque podemos estar refiriéndonos a obras realizadas en régimen de gestión propia, o más bien en régimen de gestión contractual (con adjudicación a una empresa que se rige por criterios de mercado, a la que se asigna una misión específica de interés público, lo que suele llamarse gestión indirecta)
    Entiendo que debe ser la calidad el requisito fundamental que debe regir en la regulación de los servicios públicos en general. Cuando en servicios de naturaleza económica se acuda a la especialización del mercado, el criterio no debe variar.
    Por tanto, la definición (producción), supervisión (control) y ejecución (evaluación) de las actividades a realizar deben ser los elementos clave a seguir y regular expresamente. A continuación, supeditado a la calidad, un precio asequible daría viabilidad a la prestación.
    Esto me parece lo más lógico. Desconozco como actúan en el Ayuntamiento de Ciudad Real. Si tienen algún mecanismo regulador de contrataciones con parámetros bien definidos, si lo siguen y si practican la autoevaluación. Por lo que decís y yo también supongo, ese modelo brilla por su ausencia, porque si yo lo tuvieran, lo expondrían ante la opinión pública en una demostración de eficiencia.

  5. En las página web de muchos ayuntamientos locales de la provincia de ciudad real, hay un pequeño banner en el que se puede leer » PERFIL DEL CONTRATANTE», y es ahi donde puedes optar a ver y a LICITAR por las obras, suministros y demas actuaciones que se licitan con caracter PUBLICO a todas las personas y/o empresas que lo deseen. Cuando las cantidades de euros superan una cuantia, las empresas deben de reunir unos requisitos para poder concursar, pero ya son las mismas bases de convocatoria lo que asi lo indican; En la pagina del ayuntamiento capitalino, el banner existe, claro… pero casi sin licitaciones, y la que existen son para las grandes empresas.
    Total resumiendo un poco la historia, aqui el ayuntamiento las obras menores se las dá a DEDO SIEMPRE a la misma empresa, cuando las obras son mayores, recurren a dos empresas que ni si quieran son de la provincia ( no pagan impuestos como nosotros), pero no se él por que……….. las terminan ejecuntando la primera, es decir, LA DEL DEDO.
    Vergonzoso las actuaciones del ayuntamiento, pero lo que yo no puedo explicarme es como una SOLA persona SOLA, de Izquierda Unida pueda sacar esto a la luz, y la oposicion PSOE haga oidos sordos… no me lo explico…
    No hace mucho tiempo la señora alcaldesa dijo en una entrevista a un medio de prensa nacional » SOBRAN POLITICOS» y yo le diría a Ella » Vayase Ro… vayase».. y llevese consigo a unos cuantos… por que esto huele.

    • Esto que dices me recuerda los comentarios que he leído por aquí acerca de la influencia de un famoso innombrable para con personas de su entorno en las adjudicaciones de obras. Yo de esto no estoy al tanto, porque en el Ayuntamiento conozco a pocas personas. Pero tienes razón, en el caso de que fuera como dices, la oposición -me da igual el nº de concejales- debería hacer la denuncia que correspondiera.
      Yo, presumo siempre el cumplimiento de la legalidad, y, en general, comento las deficiencias que creo ver y considero que son consecuencia de la falta de organización y competencia de quien tiene la responsabilidad de gobernar la ciudad y gestionar su patrimonio.
      Creo que la crítica es un ejercicio de civismo, tanto más cuanto los destinatarios quieren hacer oídos sordos y a nosotros considerarnos ciegos ante la situación real de la ciudad.
      ¡Ah!, y me da igual el Ayuntamiento, que la Diputación, la Junta, o el Gobierno. Todos se reparten nuestros impuestos.

      • Hoy estoy encantado de leer el foro, con comentarios como el de Robin y Petrus, uno se siente orgulloso de sus vecinos. Totalmente de acuerdo con vosotros.

        • Pues hay un modo de hacerlo una persona sola… LLENDO AL JUZGADO!!!!
          El ejemplo, está cerca… vease Puertollano y su Exalcalde en el juzgado.

        • si el ministro de justicia y su correspondiente ministerio no hubiera interpuesto la modalidad de abrir el monedero para poder pasar a uso PUBLICO de los juzgados, te digo que ya hubiera ido yo…. Pero por suerte o desgracia en mi economia no se me permite este tipo de desembolsos

        • Al loro con la noticia de hoy (sacado de El Mundo), que no tenéis ni idea de hacer negocios:

          Comparece en la Audiencia Bárcenas declara que el PP pagaba ‘siempre en negro’ parte de las campañas electorales

          El ex tesorero niega que se llevara dinero del PP a sus cuentas suizas

          Asegura ante el juez que los ingresos provenían de empresarios argentinos o uruguayos

          Afirma que entre las campañas sufragadas con ‘dinero B’ está la de Rajoy en 2004

          Relata que los potenciales donantes ‘se desvivían’ por dar dinero al partido.

          Ha insistido en que Cascos estaba perfectamente al tanto de la contabilidad B del partido.

          Como decía ayer Wyoming. SOMOS JILIPOLLAS.

  6. Con gente en la Diputación como Bódalo, Antoñito, el hermano de Cinco Pisos etccc……es imposible que todo no sea claro clarito.

  7. El Ayuntamiento no hace nada ilegal, la Ley recoge este tipo de licitacion. No entro en si es moral o no. El problema es el control que se hace de la ejecucion de la obra, y algunas veces el proyecto se resume a un par de folios y un plano que dice donde esta la calle a reparar y poco mas, pero con la marca concreta y clara de los materiales a utilizar, sin posibilidad de similares que si recoge la Ley.
    Creo que se deberia homologar a todas las empresas que desean ser proveedores del Ayuntamiento e invitar a estas a presentar oferta en todas las licitaciones.
    De igual forma se deberia poder presentar concurso de ideas para realizar los proyectos de obras.
    Lo que no es licito es sacar obras por parte para que no llegue la licitacion a mas de 50.000 €.
    Los tecnicos municipales estan para lo que esta haciendo el Sr. Saturnino, controlar calidad de obra y control economico y no hacer proyectos para los que no tienen medios aunque les sobren los conocimientos como han demostrado sobradamente. No estan para decir si Sr/Sra, aunque pertenezcan al mismo partido politico del poder.

    • Pepe… que lo que hace el ayuntamiento no es ilegal??
      Perdoname y sobre todo con el maximo respecto a tus opiniones, seria legal si lo publicaran, seria legal si las empresas «invitadas a las licitaciones» fueran «ROTANDO», seria legal si las invitaciones fueran extensivas a mas empresas que pudieran competir, seria legal..
      No es legal, que sean siempre las mismas empresas.
      No es legal, que se haga a puerta cerrada.
      No es legal, que una empresa ejecute una obra sin ir mas lejos lo que comentais de las baldosas NUEVAS de la plaza cervantes, y que ya se esten moviendo, y ESTA empresa no asuma responsabilidad ni que se le haga una retencion del 5% de la factura, para posibles perjucios.
      No es legal, que la empresa que haga el asfaltado y acerado de la calle ciruela, no haya pasado ni un año, y el asfalto se haya levantado, y encima se le pague la cantidad de 142.000 €, y siga sin arreglo y sin Responsabilidad,
      Y lo que colma de lo NO LEGAL, es que esa misma empresa siga ejecutando los trabajos de ciudad real, con los dineros nuestros, de nuestros impuestos, de nuestra famosa Zona azul… y se le sigan adjudicando obras.
      Ahora quisiera que me dijeras, y repito sin animo de ofender si esto se le denomina » LEGAL» o » MORAL»

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